Расчёт пожарного риска: когда обязателен и как проверить

Проект здания прошёл экспертизу, объект введён в эксплуатацию, а при очередной проверке выясняется: часть помещений не соответствует своду правил буквально. В таких случаях единственный законный способ подтвердить безопасность объекта - не переделывать здание, а сделать расчёт пожарного риска и показать, что риск для людей не превышает допустимого значения. Разберём, когда он обязателен, кто вправе его проводить и как понять, что готовый отчёт выполнен корректно, а не для галочки.

Расчёт пожарного риска - один из пяти способов подтвердить, что объект защиты соответствует требованиям пожарной безопасности. Статья 6 федерального закона №123-ФЗ перечисляет их все: выполнение требований нормативных документов, соблюдение специальных технических условий, стандарта организации, и отдельным пунктом - то, что пожарный риск не превышает допустимых значений, а также то, что безопасность подтверждена результатами исследований и расчётов. Эти основания можно использовать по отдельности или вместе, в зависимости от случая, но чаще всего именно оценка риска становится основным инструментом.

Он становится нужен именно тогда, когда первый путь не работает: объект не укладывается в свод правил буквально, например, из-за нестандартной планировки, увеличенной длины путей эвакуации или отступления от требований к противопожарным преградам. Иногда действующих норм достаточно, и специальный расчёт не требуется вовсе. Но если несоответствие есть, только такой документ способен дать законное основание сказать, что здание безопасно.

Основной порядок проведения расчётов закреплён постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 №1084. Оно заменило более раннее постановление №272 2009 года. Конкретные формулы и модели берутся из одной из двух действующих методик в зависимости от типа объекта:

• для зданий, сооружений и пожарных отсеков различных классов функциональной пожарной опасности применяется приказ МЧС России от 14.11.2022 №1140, зарегистрированный в Минюсте 20.03.2023;
• для производственных объектов действует более новая методика - приказ МЧС России от 26.06.2024 №533, зарегистрированный в Минюсте 02.09.2024. Она заменила прежний приказ №404 2009 года, который уже не действует.

Сама процедура идёт по общей логике. Сначала собираются исходные данные об объекте: планировка, материалы конструкций, вид систем противопожарной защиты, количество и размещение людей. На следующем этапе проводят моделирование сценариев возникновения и развития пожара, определяют связанные с ними опасные факторы и время, за которое люди успевают покинуть здание. По этим данным рассчитываются величины пожарного риска - индивидуального и, где это применимо, социального - и сравнивают с установленными нормативными значениями. По итогам оформляется отчёт, который при необходимости включается в декларацию.

Методики требуют рассматривать конкретный объект защиты, а не типовую ситуацию. Расчёт риска учитывает реалистичные сценарии возникновения и развития пожара для данного здания или помещения, а также воздействие на людей опасными факторами пожара: повышенной температурой, задымлением, снижением видимости. Здесь же учитывается пожарная нагрузка - количество и свойства горючих материалов в помещении. Отдельно оценивается фактическая геометрия и пропускная способность путей эвакуации.

Учитывается и работа систем противопожарной защиты на объекте: автоматического пожаротушения, дымоудаления, оповещения и управления эвакуацией. Их исправность даёт возможность снизить итоговую величину и напрямую влияет на обеспечение безопасности людей. Из-за этого готовый документ нельзя использовать для другого объекта: даже небольшое изменение планировки или состава систем защиты меняет цифры.

Требования к оформлению самого отчёта устанавливает свод правил СП 505.1311500.2021 "Расчёт пожарного риска. Требования к оформлению", утверждённый МЧС России. Если же результат входит в декларацию, статья 64 №123-ФЗ прямо требует включить в неё саму оценку и оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. На практике полноценный отчёт по итогам такой оценки также содержит описание объекта и исходных данных, обоснование выбранных сценариев пожара, расчётные величины и их сравнение с нормативным значением, а также выводы о соответствии объекта требованиям - при условии, что расчёт выполнен по актуальной методике.

Прежде чем полагаться на готовый расчёт риска, стоит свериться с четырьмя пунктами.

1. Первое - итоговое значение индивидуального риска. Именно эта цифра должна дать ответ, укладывается ли объект в норму: она не должна превышать одну миллионную в год для человека, условно находящегося в наиболее удалённой от выхода точке здания. Это прямое требование статьи 79 №123-ФЗ, где закреплён этот норматив.
2. Второе - применённая методика. Для зданий и сооружений это должен быть приказ МЧС №1140, для производственных объектов - приказ №533. Документ, выполненный по устаревшим приказам №382 или №404, которые уже не действуют, юридической силы не имеет.
3. Третье - актуальность нормативной базы, на которую ссылается отчёт. Она должна соответствовать действующей редакции постановления №1084 и не содержать ссылок на отменённые документы - в этом случае ссылки на устаревшие приказы автоматически обесценивают расчёт.
4. Четвёртое - соответствие сценариев пожара и исходных данных реальному объекту, а не типовому шаблону. Если планировка, назначение помещений или системы защиты в отчёте расходятся с тем, что фактически есть на объекте, ему нельзя доверять, даже если итоговая цифра укладывается в норму.

При сомнениях стоит показать отчёт независимому эксперту: он сверит расчёт с действующей методикой и нормативными значениями быстрее, чем это можно сделать на глаз.

Такая оценка обязательна не для каждого объекта, а только там, где иначе нельзя подтвердить соответствие требованиям пожарной безопасности. Составлять её нужно по действующей методике - 1140 для зданий и сооружений, 533 для производственных объектов - и с корректно подобранными сценариями именно для этого объекта. Если в руках уже есть готовый отчёт, для начала стоит свериться с четырьмя пунктами выше: они дадут понять, можно ли на него полагаться, ещё до того, как объект попадёт на проверку.