план эвакуации при пожаре

Требования к плану эвакуации зависят от типа объекта, количества людей и принятого технического решения. Поэтому разработка планов эвакуации начинается с проверки нормативных оснований и фактической планировки. К отрисовке схемы переходят после этого.

Правильно составленный документ помогает организовать эвакуацию людей при пожаре. Если неверно определить, обязателен ли план, ошибиться в маршруте или неправильно поставить маркер "Вы находитесь здесь", схема может дезориентировать людей. Ниже разберем, когда план необходим и что в нем показывать. Отдельно рассмотрим проверку макета и размещение плана эвакуации.

Основное обязательное требование содержит пункт 5 Правил противопожарного режима в РФ. Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479. На 15 сентября 2026 года действует редакция от 3 февраля 2025 года. Срок действия документа заканчивается 31 декабря 2026 года включительно.

Федеральный закон № 123-ФЗ связывает план с системой оповещения и управления эвакуацией. Информация, которую передает СОУЭ, должна соответствовать сведениям в планах, разработанных и размещенных в здании. Сообщения СОУЭ, порядок эвакуации и направления на плане должны быть согласованы между собой.

ГОСТ 34428-2018 действует в России с 1 мая 2022 года. Он заменил ГОСТ Р 12.2.143-2009, который до сих пор встречается на сайтах производителей. Новый стандарт регулирует фотолюминесцентные эвакуационные системы, сокращенно ФЭС. Его требования к размерам, цветам и составу относятся к фотолюминесцентному плану как к элементу такой системы.

С 1 июня 2026 года вместо СП 3.13130.2009 действует СП 3.13130.2026. Этот свод правил регулирует СОУЭ. Он не устанавливает числовую высоту размещения настенного плана.

Пункт 5 Правил № 1479 устанавливает два самостоятельных основания. Планы эвакуации людей нужны:

• в здании или сооружении, кроме жилого дома, если там одновременно могут находиться 50 и более человек;
• на объекте с 10 и более постоянными рабочими местами на этаже.

Во втором случае учитывают именно постоянные рабочие места на этаже. Посетителей магазина или клиентов офиса в этот показатель не включают. Для проверки уточняют фактическое количество и размещение рабочих мест.

Жилые дома прямо исключены из общего правила пункта 5. Поэтому утверждение, что план обязателен в каждом подъезде дома высотой от десяти этажей, нельзя обосновать этой нормой. Для встроенных нежилых помещений критерии проверяют отдельно.

Для гостиниц, мотелей, общежитий и других зданий временного проживания действует специальный пункт 84 Правил № 1479. Планы размещают в номерах и на этажах. Если объект принимает иностранных граждан, памятки и сообщения системы оповещения выполняют на русском и английском языках.
Разработку организует руководитель организации. Он вправе назначить ответственного за пожарную безопасность, но передача функций не отменяет обязанности обеспечить наличие плана там, где он требуется.

Правила № 1479 требуют разработать и разместить планы, но не описывают универсальный макет для каждого носителя. Графическая и текстовая части плана эвакуации решают разные задачи. Перечисленные далее параметры обязательны для фотолюминесцентного плана в составе ФЭС. Для иных планов их можно использовать как ориентир только с учетом проектных решений и применимых требований объекта.

Графическая часть показывает планировку этажа или секции, дверные проемы, лестницы, эвакуационные выходы и аварийные выходы. На схеме отмечают зоны безопасности, лифты и средства противопожарной защиты. Условные обозначения поясняют рядом с графикой или в текстовом блоке.

Основной маршрут к эвакуационному выходу в ГОСТ обозначен сплошной зеленой линией. Направление к аварийному выходу показывают зеленой штриховой линией. Знаки безопасности указывают места размещения огнетушителей, пожарных кранов, ручных извещателей, аптечек, средств связи и спасения.

Точка "Вы находитесь здесь" должна соответствовать месту, где висит конкретный экземпляр. Для плана ФЭС ГОСТ предусматривает синий круг диаметром от 8 до 10 мм. Один макет нельзя без проверки тиражировать для противоположных концов коридора. При смене точки установки меняются положение маркера и ориентация схемы.

Текстовая часть кратко описывает способы оповещения, порядок эвакуации и действия людей. В нее включают вызов пожарной охраны и экстренной медицинской помощи. Текст должен помогать человеку действовать. Полностью повторять инструкцию о мерах пожарной безопасности на плане не нужно.

Инструкция остается отдельным документом. Согласно разделу XVIII Правил № 1479, в ней закрепляют обязанности работников, порядок открытия выходов, отключения оборудования, проверки систем защиты и встречи пожарных подразделений. Содержание инструкции, план и алгоритмы СОУЭ сверяют между собой.

ГОСТ 34428-2018 выделяет четыре вида планов эвакуации в составе ФЭС:

• этажный план охватывает этаж целиком;
• секционный план используют для обособленной части этажа, сложной планировки, площади этажа более 1000 м², а также при наличии турникетов, раздвижных, подъемно-опускных или вращающихся дверей;
• локальный план устанавливают в отдельном помещении площадью до 50 м² включительно, например в гостиничном номере или больничной палате;
• сводный план показывает здание или сооружение в целом.

Действующие требования не устанавливают универсальное количество экземпляров для любого объекта. Его определяют с учетом требования о видном месте, конфигурации этажа, точки привязки и ориентации каждого плана. На протяженном или разделенном этаже проверяют, сможет ли человек найти и прочитать схему в нужной зоне.

Правила № 1479 не обязывают изготавливать каждый план из фотолюминесцентного материала. Бумажное исполнение допустимо, если проект объекта и принятые решения по пожарной безопасности не предусматривают ФЭС. Если план входит в фотолюминесцентную систему, применяют ГОСТ 34428-2018.
Для этажных и секционных планов ФЭС стандарт устанавливает размер не менее 600 × 400 мм.

Минимальный размер локального плана составляет 400 × 300 мм. Распространенная привязка к форматам A2, A3 или A4 может дать другой размер, поэтому ориентироваться нужно на миллиметры.

Высота букв должна составлять не менее 3 мм, а знаков и символов - от 8 до 15 мм. Посторонние рисунки, реклама и информация, не связанная с эвакуацией или средствами защиты, на схеме не нужны. Оформление плана должно сохранять читаемость после печати и установки.

Универсальное требование Правил № 1479 сформулировано коротко: планы размещают на видных местах. Для ФЭС ГОСТ уточняет, что они должны находиться на каждом этаже в хорошо видимых точках с освещенностью не менее 150 лк. Подходят зоны общего пользования, ожидания и важные пересечения маршрутов. Локальный план размещают рядом с выходом из помещения.

План нельзя закрывать дверью, мебелью, стойкой или временной конструкцией. Он должен оставаться доступным для чтения при обычной эксплуатации помещения. Крепление на подвижной двери создает еще одну проблему: после открывания меняются положение и ориентация схемы.

Действующие документы не задают точную высоту установки плана эвакуации. Популярные значения 1,5-1,8 метра часто выводят из пунктов ГОСТ о размещении отдельных знаков и направляющих элементов ФЭС. К самому плану эти цифры не относятся.

На практике центр схемы располагают примерно на уровне глаз. Это рекомендация; отдельной обязательной нормы нет. При выборе высоты учитывают рост основной аудитории, доступность для маломобильных людей, освещение и отсутствие препятствий перед стеной.

Обязательного календарного правила "менять раз в пять лет" для всех планов нет. ГОСТ требует корректировать план ФЭС после реконструкции, перепланировки, изменения режима эксплуатации или процедуры эвакуации. Для любого носителя главным критерием остается соответствие реальному объекту.

Макет пересматривают после переноса перегородок, дверей, выходов, огнетушителей, пожарных кранов или ручных извещателей. Основанием также становится изменение точки размещения самого плана. Если изображение выцвело, повреждено или перестало читаться, носитель заменяют.

Указанный в ГОСТ пятилетний срок относится к минимальному сроку службы фотолюминесцентных элементов ФЭС в технической документации изготовителя. Автоматически перерисовывать схему каждые пять лет из-за этого не требуется.

Проверку начинают непосредственно на объекте. Ответственный берет распечатанный макет, встает в будущей точке установки и проходит показанные маршруты. Так можно оценить схему с того места, где ее увидит человек.

Во время обхода нужно проверить:

1. Совпадают ли стены, помещения, двери и лестницы с фактической планировкой.
2. Открыты ли показанные эвакуационные пути и ведут ли они к предусмотренным выходам.
3. Верно ли отмечены огнетушители, пожарные краны, ручные извещатели и средства связи.
4. Соответствует ли ориентация схемы направлению взгляда наблюдателя.
5. Находится ли маркер "Вы находитесь здесь" в точке монтажа конкретного экземпляра.
6. Соответствуют ли текстовая часть, инструкция и сообщения СОУЭ единому порядку действий.

Такой обход полезнее проверки только по поэтажному плану БТИ. Технический чертеж может не учитывать новые перегородки, закрытый проход или фактическое расположение средств пожаротушения.

К типичным нарушениям относятся отсутствие обязательного документа, размещение в незаметном месте, неверно отмеченный маркер "Вы находитесь здесь" и маршрут через недоступный выход. Само наличие плана эвакуации не устраняет нарушение, если схема фактически основана на отмененном ГОСТ Р 12.2.143-2009 и из-за этого не соответствует действующим требованиям или решениям объекта. Отдельно проверяют расхождения между схемой, фактической планировкой, инструкцией и алгоритмом СОУЭ.

Нарушение требований пожарной безопасности могут квалифицировать по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Норма предусматривает предупреждение либо штраф. Для должностных лиц он составляет от 20 000 до 30 000 рублей, для ИП - от 40 000 до 60 000 рублей, для юридических лиц - от 300 000 до 400 000 рублей.

Наличие ошибки в плане не означает автоматическое назначение максимального штрафа. Квалификация нарушения и размер санкции зависят от статуса лица, особого противопожарного режима, категории риска объекта, характера повторного нарушения и последствий пожара.